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【通告】武夷山出臺16項措施支持企業復工復產

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      為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實省委、省政府和南平市委、市政府關于做好疫情防控工作的決策部署,按照福建省關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情扎實做好“六穩”工作的若干措施文件要求,在全面做好疫情防控工作,落實省、南平市相關政策等的基礎上,結合我市實際,統籌抓好改革發展穩定各項工作,全力支持和組織推動各類生產企業復工復產,促進經濟社會持續健康發展,特提出以下16條措施。

一、加大對企業的金融支持

      1. 開通金融服務綠色通道。對企業進出口預收、預付外匯,捐贈外匯,跨境融資等,特事特辦,快審快批。提高企業開戶時效,對為抗擊疫情急需開立的核準類單位銀行結算賬戶,予以優先開立,即開即用。

      2. 加大信貸支持力度。鼓勵銀行機構設立防疫專項信貸資金,對防疫急需的生產、建設用貸款需求,要特事特辦,快速審批,執行優惠利率。對因受疫情影響無法正常經營、遇到暫時困難企業,各銀行機構不得盲目抽貸、壓貸、斷貸,并優先予以展期或續貸。對受疫情影響暫時失去收入來源的中小微企業,可依調整后的還款安排報送信用記錄。鼓勵法人金融機構申請人民銀行再貸款低成本資金,優先滿足疫情防控領域各類企業應急信貸需求。市城投公司對納入華興小額公司辦理轉貸的企業,減半收取2月—6月的轉貸業務費用。

二、加大對企業的稅費支持                  

      3. 緩繳社會保險費用。對我市受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難,確實無力按足額繳納社會保險的企業,可延期至疫情解除后三個月內補充繳費,期間不加收滯納金,不影響企業參保人員權益。

      4. 支持企業引工穩工。對失業保險援企穩崗返還,對今年上年度不裁員或者少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。實行一次性穩定就業獎補,對春節期間符合條件的為防控疫情提供緊缺急需物資保障的生產企業、保障民生的商貿配送企業、春節期間加班生產的企業,給予一次性穩就業獎補,即正月初一到初三按當地職工日平均工資三倍補貼,除夕日、正月初四到初九按當地職工日平均工資二倍補貼。促進就業服務補貼,對本市范圍內各類院校、中介組織、機構和個人,為本地求職、失業實名制登記的城鄉勞動者提供免費就業服務,幫助城鄉勞動者與企業簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,按實際幫助就業人數給予招工引工補貼,幫助就業一人一次性補貼200元。

      5. 減免國有經營性租賃費。對在我市疫情期間承租國有非轉經資產(房產)為經營場所的復工復產中小微企業,免收3個月房租;對在疫情期間承租國有企業經營性房產經營被暫停營業的門店,減半收取3個月房租。

      6. 落實稅收減免政策。持續落實好我市小微企業普惠性稅收優惠政策。因疫情導致生產經營受到重大影響,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。蔬菜和鮮活肉蛋產品流通環節免征增值稅政策、支持國家儲備商品銷售、提供交通運輸、物流和倉儲服務等有關增值稅優惠政策應享盡享。疫情防控期間,對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的,依法準予延期申報;符合延期繳納稅款條件的,依法準予延期繳納稅款;對因疫情影響不能在承諾期限內補齊“承諾制”容缺辦理稅務注銷登記資料的,依法準予延長承諾期限。

      7. 加速留抵退稅審批。對疫情防控物資生產、銷售行業以及受疫情影響相關行業的增值稅一般納稅人,經認定符合條件的,在落實增值稅留抵退稅政策過程中優先予以支持。加大疫情防控期間相關稅收優惠政策的落實力度,簡化退稅審批流程,確保相關稅收優惠政策及時、全面落實到位。

      8. 實行正向獎勵。對第一、二季度,用電量正增長的規上工業企業,按季度用電增量部分給予每千瓦時0.03元獎勵。今年2月—6月,對當月產值增長15%及以上,同比產值增量前15位的規模以上工業企業,給予0.5萬元獎勵,以市統計局提供的產值比增、增量排名為準。對規上工業企業、限上商貿企業、茶企業(去年納稅5萬元以上)2019年在冊職工返工,因疫情防控需要,需居家隔離觀察、集中醫學觀察或封閉式隔離而造成誤工的,給予延誤的職工最低工資50%的資金補助。

三、降低企業運營成本

      9. 優化服務企業。針對企業用電開辟綠色通道,專人負責,主動服務,滿足企業用電需求。降低企業申請用電成本,根據用電工程造價,按照相關規定壓降成本,人工成本優惠10%,協調相關部門壓低材料設備采購成本,優化供電方案,減少企業投資。小微企業用電容量在160KW以下全部采用低壓接入,變壓器等高壓設備由供電公司投資,減免企業負擔。

      10. 加大外貿企業扶持力度。對外貿生產企業已預訂境外展覽展會(在商務部門認定的目錄內)的展位,因疫情無法參展的,給予實際參展費用損失金額30%的資金補助。

      11.加大支持涉旅企業力度。根據《文化和旅游部辦公廳關于暫退部分旅游服務質量保證金支持旅行社應對經營困難的通知》(下稱《通知》)文件要求,向旅行社暫退部分旅游服務質量保證金(下稱保證金),暫退范圍為所有已依法交納保證金、領取旅行社業務經營許可證的旅行社,暫退標準為現有交納數額的80%(被法院凍結的保證金不在此次暫退范圍之內)。自《通知》印發之日(即2020年2月5日)起兩年內,接受暫退保證金的各旅行社應在2022年2月5日前將本次暫退的保證金如數交還。規模酒店進行電費補助。對全市在公安注冊登記的旅店房間數在50間(含)以上的實施電費補助,每度電補貼0.1元,補助時限為2020年3月—5月。規模酒店營業用水收費標準是每噸3.4元(合水價2元、污水費1.4元),降低按居民用水收費標準2.65元(含水價1.7元、污水費0.95元)收費,時限為2020年3月—5月。

四、加大對醫療物資生產的支持

      12. 支持醫療物資企業生產。支持我市企業擴產、轉產和新建生產口罩(按照南平政策執行),對2020年2月29日前購置設備安裝到位并生產的,按照購買設備金額的100%給予補助,3月31日前給予50%補助,對3月15日前(含15日)平均日產量達到設計產能的口罩生產企業,按日產量給予一次性每萬片1萬元的獎勵,單個企業補助最高不超過100萬元。強化生產銷售和服務保障,企業在疫情解除前所生產的應急物資統一由市政府出資購買,市里統一采購調配,在今后本市的應急物資儲備時,優先列入政府應急采購名錄。為生產企業應急審批開辟“綠色通道”,主動服務、特事特辦,特別是企業擴產、轉產所需相關資質的手續由相關部門全程代辦,并在企業外調(購)設備、原輔材料物流運輸方面提供全程保障,確保設備材料順利運抵。

      13. 落實醫療企業增值稅減免政策。對生產和銷售醫療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控物資的增值稅納稅人,疫情防控期間內原則上暫不限制其增值稅發票領購數量和最高開票限額。同時,輔導落實好用于公益性捐贈醫療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控物資的相關的增值稅減免政策,切實減輕納稅人稅收負擔。

五、加大項目建設保障力度

      14. 優化營商環境。全面推行政務服務“馬上就辦、網上辦”“一趟不用跑”。對新上投資項目,實行一站式全鏈條并聯審批、限時辦結的“綠色通道”。對實行備案制的投資項目,嚴格執行告知備案制度,凡可通過線上受理的事項不再要求服務對象到現場提交,凡可通過電子證照共享獲取的材料,不再要求申請人重復提交。

      15. 加快重大重點項目建設。促進年度計劃新開工項目按期開工,有序推進在建重大項目、重大工程及民生項目復工,對具備復工條件的,經復工領導小組同意后要確保連續施工。加強要素保障,對新開工、復工項目涉及要素保障審批的,最大限度壓縮審批時限,集中支持一批應急醫療救助設施、隔離設施、公共衛生體系、鄉村人居環境整治等領域重點項目。

      16. 實行“并聯審批”。全面推行“容缺審批”“容缺后補”“即收即辦”制度。代辦審批過程中,出現某個審批事項辦理時限較長,一時難以解決,無法同步開展其他審批事項辦理時,在企業承諾要件補辦時限的前提下,推行“容缺審批”制度。推行項目審批“即收即辦”模式,各窗口單位辦事承諾時限均由以工作日計算改為以日歷日計算,將雙休日時間計算到各單位的原審批時限內。

來源:武夷山市委辦公室

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